\r\n 日前，金塔縣人民政府辦公室印發(fā)《金塔縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》。要求有序推進(jìn)冬季清潔取暖，結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。逐步實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農(nóng)村集中開(kāi)展改灶、改暖等專(zhuān)項(xiàng)工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術(shù)，推行綠色生活方式。計(jì)劃到2019年底前，完成省市下達(dá)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)。\r\n
\r\n\r\n 《方案》提出，要加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，提升電網(wǎng)支撐能力，滿足電供暖設(shè)施用電需求；要支持“煤改電”配套電網(wǎng)工程項(xiàng)目征地、拆遷和電力設(shè)施保護(hù)等工作，加大協(xié)調(diào)支持力度。\r\n
\r\n\r\n 《方案》還明確，要保障天然氣供應(yīng)優(yōu)先用于城市建成區(qū)散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”；“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。\r\n
\r\n\r\n 此外，《方案》還要求加快發(fā)展清潔能源和新能源。逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取?/span>\r\n
\r\n\r\n ![](\"http://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20190618/7808ea7ed5a947c29eeb2dddca535cf6.jpeg\")
\r\n
\r\n 附：《方案》如下\r\n
\r\n\r\n 《金塔縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》\r\n
\r\n\r\n 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，按照省政府《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》（甘政發(fā)〔2018〕63號(hào)）、市政府《酒泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》（酒政發(fā)〔2018〕251號(hào)）和《酒泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度行動(dòng)實(shí)施方案》（酒政發(fā)〔2019〕53號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。\r\n
\r\n\r\n 一、總體要求\r\n
\r\n\r\n （一）指導(dǎo)思想\r\n
\r\n\r\n 全面貫徹黨的十九大歷屆全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會(huì)及省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》要求，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改善用地結(jié)構(gòu)，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。\r\n
\r\n\r\n （二）總體目標(biāo)\r\n
\r\n\r\n 2019年底，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量剔除沙塵天氣影響后優(yōu)良天數(shù)比例、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度值分別達(dá)到市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。\r\n
\r\n\r\n 二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展\r\n
\r\n\r\n （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局\r\n
\r\n\r\n 完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。加強(qiáng)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，新、改、擴(kuò)建涉氣項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重污染企業(yè)搬遷工程，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。已明確搬遷的企業(yè)，分批分期實(shí)施關(guān)閉搬遷，制定搬遷改造時(shí)間表，逾期未落實(shí)的一律停產(chǎn)。（縣工信局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （四）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，遏制盲目重復(fù)建設(shè)鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施減量置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。把主要大氣污染物排放總量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的重要條件，以總量定項(xiàng)目。（縣發(fā)改局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （五）加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過(guò)剩產(chǎn)能\r\n
\r\n\r\n 加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)有色金屬、化工、能源、建材等支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支持骨干企業(yè)加快擴(kuò)能改造和技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化，形成一批在國(guó)內(nèi)具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。（縣工信局、發(fā)改局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局配合）\r\n
\r\n\r\n （六）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)\r\n
\r\n\r\n 擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。（縣發(fā)改局牽頭，縣工信局、科技局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局配合）\r\n
\r\n\r\n 三、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效清潔能源體系\r\n
\r\n\r\n （七）有序推進(jìn)冬季清潔取暖\r\n
\r\n\r\n 認(rèn)真落實(shí)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》及《酒泉市冬季清潔取暖實(shí)施方案》，結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率，減少民用散煤使用量，集中供熱難以覆蓋區(qū)域，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖。著力實(shí)施“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”改造，完成燃煤供暖設(shè)施改造和系統(tǒng)升級(jí)，降低輸配損耗。逐步實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農(nóng)村集中開(kāi)展改灶、改暖等專(zhuān)項(xiàng)工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術(shù)，推行綠色生活方式，2019年底前，完成省市下達(dá)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)。（縣能源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 保障天然氣供應(yīng)優(yōu)先用于城市建成區(qū)散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”；“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。使用天然氣的工業(yè)企業(yè)全部納入需求側(cè)清單式管理，采暖季實(shí)行“壓非保民”。（縣工信局、住建局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣能源局、縣財(cái)政局配合）\r\n
\r\n\r\n 加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，提升電網(wǎng)支撐能力，滿足電供暖設(shè)施用電需求；要支持“煤改電”配套電網(wǎng)工程項(xiàng)目征地、拆遷和電力設(shè)施保護(hù)等工作，加大協(xié)調(diào)支持力度。（縣能源局、發(fā)改局、國(guó)網(wǎng)金塔供電公司牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局配合）\r\n
\r\n\r\n 2019年8月底前，要進(jìn)一步完善統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的優(yōu)質(zhì)潔凈煤集中配送體系，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）優(yōu)質(zhì)潔凈煤配送全覆蓋。將煤炭檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)煤質(zhì)抽檢。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)。（縣工信局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局配合）\r\n
\r\n\r\n （八）全面完成燃煤鍋爐綜合整治\r\n
\r\n\r\n 深入推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治，通過(guò)淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達(dá)標(biāo)治理等方式，完成在用燃煤鍋爐整治任務(wù)。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿足拆并接入需求的分散燃煤鍋爐應(yīng)予以淘汰關(guān)閉，并入集中供熱管網(wǎng)。天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造。集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐，符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)進(jìn)行鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)治理改造，不符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)改為電、醇基燃料等清潔能源；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)等條件制約暫時(shí)不具備淘汰、清潔能源替代的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實(shí)現(xiàn)鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣住建局、縣工信局配合）\r\n
\r\n\r\n （九）加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理\r\n
\r\n\r\n 加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“高污染燃料禁燃區(qū)”規(guī)定。按照原環(huán)保部2017年發(fā)布《高污染燃料目錄》要求，明確禁燃區(qū)內(nèi)燃煤企業(yè)大戶退出禁燃區(qū)的時(shí)限和措施。禁燃區(qū)內(nèi)要依法拆除高污染燃料燃用設(shè)施，嚴(yán)禁在禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （十）加強(qiáng)煤炭總量控制與清潔利用\r\n
\r\n\r\n 根據(jù)省、市下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)及年度煤炭消費(fèi)指標(biāo)，加強(qiáng)煤炭總量控制。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，降低煤炭在能源消費(fèi)中的占比。（縣發(fā)改局牽頭，縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局配合）\r\n
\r\n\r\n （十一）提高能源利用效率\r\n
\r\n\r\n 繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主要用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。（縣發(fā)改局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （十二）加快發(fā)展清潔能源和新能源\r\n
\r\n\r\n 逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題，確保到2019年底，全縣非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到市上下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。（縣能源局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 四、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系\r\n
\r\n\r\n （十三）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式\r\n
\r\n\r\n 大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用現(xiàn)有物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物流運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目。（縣工信局、發(fā)改局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣財(cái)政局配合）\r\n
\r\n\r\n （十四）加快機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治\r\n
\r\n\r\n 通過(guò)新建道路、規(guī)劃可行駛路線等方式，制定重型車(chē)輛繞城方案，依法明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型高污染車(chē)輛進(jìn)入城市建成區(qū)，2019年底前，在城市主要進(jìn)出口、高排放車(chē)輛通行主要道口安裝“黑煙車(chē)”電子抓拍系統(tǒng)，在城區(qū)內(nèi)主要大型企業(yè)貨運(yùn)車(chē)輛出入口開(kāi)展安裝尾氣遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 繼續(xù)做好老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工作，2019年底前，全縣基本完成省市下達(dá)國(guó)I、國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)和國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰任務(wù)，推廣使用達(dá)到國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、商務(wù)局、工信局配合）\r\n
\r\n\r\n 積極發(fā)揮機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管平臺(tái)作用，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢和安檢同步。生態(tài)環(huán)境和公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，規(guī)范管理環(huán)檢機(jī)構(gòu)審核認(rèn)證，嚴(yán)把檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、公安局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）\r\n
\r\n\r\n （十五）加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治\r\n
\r\n\r\n 開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，建立分類(lèi)管理臺(tái)賬，制定非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治政策措施和管理辦法等。鼓勵(lì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢，逐步淘汰高排放、超服役年限的工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)于不具備淘汰條件的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，支持其安裝大氣污染后處理裝置。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （十六）提高新能源汽車(chē)使用率\r\n
\r\n\r\n 加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)。加快黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、社區(qū)充電樁設(shè)施建設(shè)。提高新能源汽車(chē)使用率，減少城市交通污染。（縣工信局、交通運(yùn)輸局牽頭，縣住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、商務(wù)局、科技局、郵政管理局配合）\r\n
\r\n\r\n （十七）加快車(chē)輛油品質(zhì)量升級(jí)\r\n
\r\n\r\n 2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，停止銷(xiāo)售低于國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。全面開(kāi)展加油站油氣回收治理改造“回頭看”，所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)。（縣發(fā)改局、公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局配合）\r\n
\r\n\r\n 五、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理\r\n
\r\n\r\n （十八）實(shí)施生態(tài)增容工程\r\n
\r\n\r\n 繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)安全屏障和防沙治沙建設(shè)，積極推進(jìn)防護(hù)林、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。建設(shè)城市綠色廊道，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（縣住建局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （十九）開(kāi)展露天礦山綜合整治\r\n
\r\n\r\n 2019年底前全面完成露天開(kāi)采礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要采取修復(fù)綠化或覆蓋等措施減塵抑塵。原則上不再新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。大力推廣綠色勘查和綠色開(kāi)采，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（縣自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局配合）\r\n
\r\n\r\n （二十）實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合防治\r\n
\r\n\r\n 加強(qiáng)對(duì)建筑、道路、拆遷、水利、低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用、物料堆場(chǎng)等各類(lèi)工地的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，施工工地要安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。2019年，各類(lèi)施工工地落實(shí)“6個(gè)100%”抑塵措施合格率達(dá)到96%以上。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率。到2019年底前，城市建成區(qū)機(jī)械化（濕法）清掃率同比提高8%，達(dá)到90%以上。（縣住建局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、水務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)格管控轄區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染，做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。工業(yè)企業(yè)的粉狀物料或者其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料均采取入棚、入倉(cāng)等方式密閉存儲(chǔ)和運(yùn)輸，塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)灑水、噴淋、苫蓋等綜合防塵設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （二十一）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為，嚴(yán)厲查處各類(lèi)焚燒行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，到2019年底，建成投運(yùn)1-2個(gè)農(nóng)村秸稈等廢棄物氣化處理或綜合利用項(xiàng)目，全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥利用率。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （二十二）加強(qiáng)城市生活面源污染防控\r\n
\r\n\r\n 強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙治理。2019年底前，城區(qū)餐飲業(yè)全面完成清潔能源改造和油煙治理。新建餐飲項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）》，做好油煙治理措施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁將油煙排入下水管道等地下通道。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)油煙凈化設(shè)施和超標(biāo)排放行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 全面開(kāi)展露天燒烤規(guī)范和整治，依法取締占用城市及公共場(chǎng)所從事露天燒烤的流動(dòng)攤點(diǎn)，堅(jiān)決查處固定門(mén)店室外設(shè)爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市執(zhí)法局、縣住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理。緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及婚喪嫁娶日等重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段，對(duì)城市建成區(qū)特別是劃定為高污染燃料禁燃區(qū)的區(qū)域和場(chǎng)所要嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，適當(dāng)擴(kuò)大煙火爆竹禁燃區(qū)范圍和管控時(shí)段。積極推廣使用環(huán)保型煙花爆竹，嚴(yán)厲查處私自銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 六、推進(jìn)工業(yè)污染源綜合治理，降低污染物排放\r\n
\r\n\r\n （二十三）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理\r\n
\r\n\r\n 推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。（縣發(fā)改局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局配合）\r\n
\r\n\r\n （二十四）實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)整治\r\n
\r\n\r\n 深入開(kāi)展建材、化工、有色金屬、焦化等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)整治工作，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查并建立管理清單，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等，按無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣工信局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合）\r\n
\r\n\r\n （二十五）推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理\r\n
\r\n\r\n 建立健全VOCs污染防治管理體系，制定VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)-運(yùn)-銷(xiāo)綜合整治方案，深入推進(jìn)石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染源排查和整治。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)有機(jī)溶劑，涂裝行業(yè)推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中VOCs排放；包裝印刷行業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實(shí)施有機(jī)溶劑回收利用。開(kāi)展VOCs整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。逐步推進(jìn)排氣口高度超過(guò)45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄并安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，完成省市下達(dá)的VOCs排放總量控制目標(biāo)。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）\r\n
\r\n\r\n 七、實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升大氣環(huán)境管控水平\r\n
\r\n\r\n （二十六）開(kāi)展大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)\r\n
\r\n\r\n 縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真部署大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)工作責(zé)任、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)污染源的集中監(jiān)管，確保取得明顯成效。要組織各成員單位，成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，定期不定期對(duì)“冬防”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)“冬防”重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、存在問(wèn)題突出的單位，進(jìn)行通報(bào)或約談。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）\r\n
\r\n\r\n （二十七）實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)\r\n
\r\n\r\n 對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺(tái)帳式、網(wǎng)格化管理。對(duì)列入整治清單的“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類(lèi)處置。2019年底前，列入關(guān)停取締類(lèi)的，堅(jiān)決予以取締；列入整合搬遷類(lèi)的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類(lèi)的，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣工信局牽頭，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣發(fā)改局配合）\r\n
\r\n\r\n （二十八）開(kāi)展“柴油貨車(chē)污染治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)\r\n
\r\n\r\n 制定柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以“管車(chē)、控量、限行、治理”為基本抓手，統(tǒng)籌油、路、車(chē)管理，實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車(chē)銷(xiāo)售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車(chē)人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊柴油貨車(chē)尾氣超標(biāo)排放、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)油品等違法行為。推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。全面完成省、市下達(dá)的年度柴油貨車(chē)治理任務(wù)。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （二十九）開(kāi)展工業(yè)窯爐治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)\r\n
\r\n\r\n 制定工業(yè)窯爐綜合整治實(shí)施方案，把工業(yè)窯爐治理作為日常督查檢查的重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)窯爐管理清單。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源供熱。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。（縣工信局牽頭，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）\r\n
\r\n\r\n 八、強(qiáng)化聯(lián)合防治，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣\r\n
\r\n\r\n （三十）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)\r\n
\r\n\r\n 修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同一區(qū)域內(nèi)要統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，逐步開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣氣象局配合）\r\n
\r\n\r\n （三十一）落實(shí)應(yīng)急減排措施\r\n
\r\n\r\n 建立完善重污染天氣污染源清單，提高應(yīng)急方案污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格落實(shí)灑水抑塵、施工場(chǎng)地停工等措施，有效降低重污染天氣危害。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣工信局、縣住建局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局配合）\r\n
\r\n\r\n 對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案并細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。（縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 九、完善法規(guī)體系建設(shè)，落實(shí)環(huán)保工作制度\r\n
\r\n\r\n （三十二）健全完善大氣污染防治相關(guān)制度\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任、排污許可管理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)等五項(xiàng)環(huán)保工作制度。2019年底前，完成排污許可證管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，對(duì)無(wú)證排污和未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展《甘肅省大氣污染防治條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保，人人宣傳環(huán)保，人人參與環(huán)保”的濃厚氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （三十三）拓寬投融資渠道\r\n
\r\n\r\n 全縣各級(jí)財(cái)政支出要向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、冬季清潔取暖改造、煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本加大投資。（縣財(cái)政局牽頭，縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）\r\n
\r\n\r\n 支持依法合規(guī)開(kāi)展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)大氣污染防治、清潔取暖和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目提供信貸支持，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券，募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價(jià)投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電價(jià)核價(jià)周期，核算準(zhǔn)許成本。（縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、人民銀行金塔支行、縣政府金融辦牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局配合）\r\n
\r\n\r\n （三十四）加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度\r\n
\r\n\r\n 建立縣級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金與空氣質(zhì)量改善績(jī)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)治理大氣污染積極性。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格。（縣發(fā)改局、財(cái)政局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。落實(shí)節(jié)能、新能源車(chē)減免車(chē)船稅。（縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣工信局配合）\r\n
\r\n\r\n 十、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督\r\n
\r\n\r\n （三十五）提升空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力\r\n
\r\n\r\n 完善省、市、縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年底前，配合省市建成省級(jí)空氣質(zhì)量綜合分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)及自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善全縣空氣質(zhì)量微測(cè)網(wǎng)建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)能力。逐步開(kāi)展降塵監(jiān)測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n 開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)干預(yù)監(jiān)測(cè)行為的，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰，追究責(zé)任。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）\r\n
\r\n\r\n 加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)完善移動(dòng)源遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣公安局、縣交通局配合）\r\n
\r\n\r\n （三十六）加大環(huán)境執(zhí)法力度\r\n
\r\n\r\n 堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管，強(qiáng)化政府環(huán)境管理主體責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)窯爐、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、VOCs污染治理、揚(yáng)塵管控等執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣公安局配合）\r\n
\r\n\r\n 嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售尾氣排放不合格機(jī)動(dòng)車(chē)和違反信息公開(kāi)要求的行為，撤銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善“環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修”的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分或勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （三十七）優(yōu)化完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系\r\n
\r\n\r\n 按照“屬地管理、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合社會(huì)各方力量，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)行精細(xì)化管理，形成排查摸底、宣傳動(dòng)員、立行立改、綜合執(zhí)法、調(diào)度考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，有力推動(dòng)大氣污染防治工作。（市生態(tài)環(huán)境局金塔分局負(fù)責(zé)）\r\n
\r\n\r\n （三十八）強(qiáng)化科技支撐\r\n
\r\n\r\n 加強(qiáng)脫硫脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)引進(jìn)和利用。加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的交流與合作。（縣科技局、市生態(tài)環(huán)境局金塔分局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣氣象局配合）\r\n
\r\n\r\n 十一、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與\r\n
\r\n\r\n （三十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)\r\n
\r\n\r\n 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，按照“管發(fā)展必管環(huán)保、管行業(yè)必管環(huán)保、管生產(chǎn)必管環(huán)?！钡脑瓌t，制定具體詳細(xì)、切實(shí)可行的實(shí)施方案，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分解目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。\r\n
\r\n\r\n （四十）完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制\r\n
\r\n\r\n 將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)緩慢、重污染天氣應(yīng)急處置不力的，在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)；對(duì)工作推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)重滯后的由縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)；對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人，并將依據(jù)《金塔縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，將對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。\r\n
\r\n\r\n （四十一）加大環(huán)境信息公開(kāi)力度\r\n
\r\n\r\n 構(gòu)建各部門(mén)協(xié)調(diào)一致的信息聯(lián)合發(fā)布平臺(tái)，規(guī)范發(fā)布模式，整合信息資源，提升信息公開(kāi)的實(shí)效性、權(quán)威性。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。\r\n
\r\n\r\n （四十二）構(gòu)建全民行動(dòng)格局\r\n
\r\n\r\n 積極開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明、低碳、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的理念。鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處和曝光環(huán)境違法行為，努力營(yíng)造打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的良好氛圍。\r\n
電話：
電話：
傳真：
郵箱：
地址：